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高臺縣農業農村局關于上報高臺縣2020年退化耕地治理及化肥減量增效實施方案的報告

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索引號
620724013/2020-00107
文號
高農發〔2020〕118號
關鍵詞
發布機構
高臺縣農業農村局
公開形式
主動公開
責任部門
高臺縣農業農村局
生成日期
2020-12-08 16:38:18
是否有效

省農業農村廳:

現將《高臺縣2020年退化耕地治理實施方案》、《高臺縣2020年化肥減量增效實施方案》隨文上報,請審閱。


附件:1.高臺縣2020年退化耕地治理實施方案

??????2.高臺縣2020年化肥減量增效實施方案


高臺縣農業農村局

2020年8月20日

附件1

高臺縣2020年退化耕地治理實施方案


開展退化耕地治理、加強耕地質量等級調查評價是落實藏糧于地戰略,守牢耕地質量紅線,確保國家糧食安全的重要舉措。按照《甘肅省農業農村廳關于印發2020年退化耕地治理實施方案》甘農財發(2020)25號文件要求,為了進一步明確工作重點,確保工作成效,結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實藏糧于地戰略,以新建高標準農田和鹽堿地為重點,推進鹽堿耕地治理,開展縣域耕地質量等級年度變更評價及高標準農田耕地質量監測,遏制耕地退化,提升耕地質量,增強耕地綜合生產能力,促進耕地資源永續利用,實現糧食高產穩產和農業綠色發展。

二、目標任務

探索應用土壤改良、地力培肥、治理修復等綜合技術模式提升耕地質量。重點在高標準農田建設等項目區、耕地占補平衡區、耕地損毀復墾區統籌開展縣域耕地質量等級年度變更評價,摸清不同區域耕地質量變化現狀;同時,結合相關基礎工作,完成耕地質量等級評價區域的年度變更評價與數據庫更新工作和上圖工作。

三、重點任務

在全縣范圍內開展縣域耕地質量等級年度變更評價。對耕地質量有明顯變化的片區要統籌開展田間調查、取土化驗等基礎性工作,重點在2019—2020年已建成的高標準農田建設項目區、耕地占補平衡區、耕地損毀復墾區開展縣域耕地質量等級年度變更評價與數據庫更新,并將最新評價結果標注在第三次全國國土調查成果圖上。在高標準農田項目區建立1個耕地質量長期定位監測點,做好建點初期基礎設施建設、監測點標識牌及小區設置、隔擋板隔離(水澆地)、監測前土樣采集和化驗等工作。同時,在高標準農田(或耕地占補平衡區、耕地損毀復墾區)耕地質量監測點范圍內,按照每1萬畝再采集1個一般調查土樣(與測土配方施肥調查采樣點不重疊)的原則,根據我縣2019年-2020年高標準農田建設面積,采集一般調查土樣13個,進行檢測分析,用于開展高標準農田耕地質量等級評價工作。同時對2018年已建成的1個鹽堿耕地長期定位監測點做好維護管理,繼續開展田間調查、取土化驗、試驗布置等工作。

四、資金使用及補助標準

2020年中央財政補助資金7萬元,補助標準及資金使用如下:

監測評價資金共7萬元,其中高標準農田長期定位監測點3萬元,主要用于初期監測點建設和耕地質量等級年度變更評價;開展測土配方施肥年度變更評價3萬元,主要用于縣域耕地質量等級年度變更評價與數據庫更新和結果上圖工作;鹽堿耕地上已建成的長期定位監測點1萬元,用于做好維護管理,繼續開展田間調查、取土化驗、試驗布設等工作。

五、保障措施

(一)加強組織領導。結合縣域實際,局分管領導負責方案審定、組織協調,縣農技中心具體負責實施,明確責任人員,有力有序推進質量等級調查評價工作。

(二)強化輿論宣傳。確定監測點建設地點,結合實際,充分利用報紙、電視、手機、互聯網等媒體,積極開展退化耕地治理工作宣傳,擴大工作影響。要及時挖掘典型經驗、總結好的模式,積極向相關融媒體推送,展示好經驗、好做法,著力營造良好輿論氛圍。


附件2


高臺縣2020年化肥減量增效實施方案


根據《甘肅省農牧廳關于印發2020年化肥減量增效實施方案的通知》(甘農牧財發〔2020〕23號)文件要求,結合我縣實際,特制定本方案。

一、工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略總體要求和產業扶貧、循環農業、戈壁農業等重點工作,以糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區為重點,堅持問題導向,強化綠色引領,主攻質量效益,減少不合理化肥投入,促進耕地資源永續利用,為保障糧食安全及其他重要農產品的有效供給和保護農業生態循環做出重要貢獻。

二、工作目標

2020年,堅持種地與養地有機結合、減少化肥用量,突出綠色生產方式,大力發展循環農業,完成測土配方施肥技術推廣面積45萬畝,配方肥使用面積13萬畝,開展取土化驗59個,田間試驗5個以上,測土配方施肥技術覆蓋率達到95%以上,耕地質量得到提升,力爭通過項目實施,實現“三個促進”:

(一)促進化肥減量增效。測土配方施肥技術覆蓋率達到95%以上,帶動全縣化肥使用量持續減少,肥料利用率達到40%以上。

(二)促進耕地質量提升。集成一批土壤改良、地力培肥、治理修復技術模式,穩定提升耕地質量。示范區耕地質量持續提升,土壤鹽堿地鹽分含量得到有效緩解。

(三)促進長效機制建設。加強測土配方施肥基礎工作,建立健全耕地質量監測網絡和肥料使用調查制度,完善耕地質量保護與化肥減量增效的組織方式,服務機制,推動常態化實施。

三、重點任務

(一)開展調查采樣化驗。結合測土配方施肥和耕地質量等級調查評價有關技術要求,在去年取土化驗工作的基礎上,在統籌考慮測土配方施肥和耕地質量調查評價的基礎上,兼顧糧食作物的同時,突出蔬菜、果樹等經濟作物,規范采集化驗土壤樣品,強化質量控制,確保數據質量。2020年,完成59個耕地質量長期定位監測點取土化驗,采取購買服務的方式,委托有資質的化驗室開展化驗工作。

(二)統籌實施田間試驗。按照“統籌規劃、區域設點、綜合試驗”的要求,組織開展主要糧食作物化肥利用率、田間肥效、肥效校正、蔬菜“2+X”、中微量元素單因子肥效等5個試驗。嚴格方案制定、試驗布設、田間調查、樣品采集、數據分析、報告編寫等工作,切實提高試驗質量,確保各項試驗規范有序開展。

(三)強化數據開發利用。匯總整理測土配方施肥、耕地質量監測和耕地質量調查評價數據,優化施肥配方,完善測土配方施肥專家系統。利用互聯網、物聯網等技術手段和移動終端、智能化配肥設備,將測土配方施肥數據成果轉化為相應的產品,開展科學施肥信息化、數字化、智能化服務模式探索。繼續推廣應用測土配方施肥技術,推廣面積45萬畝以上,配方肥使用面積13萬畝以上。

(四)統籌開展耕地質量調查監測與評價。綜合考慮行政區劃、土壤類型、土地利用、管理水平、點位已有信息的完整性等因素,科學布設耕地質量調查點位。耕地質量調查點位基本固定,每1萬畝耕地至少要有1個調查點,并與省級耕地質量匯總評價樣點、測土配方施肥取土樣點、耕地質量長期定位監測點相銜接,確保點位代表性與延續性。開展耕地質量等級變更評價,加快匯總整理各類耕地質量數據資料,完善更新縣域耕地資源管理信息系統。

四、補貼標準與資金使用

2020年省級下達我縣補貼資金11萬元,主要用于測土配方施肥及耕地質量調查監測與評價,開展采樣化驗、田間試驗、耕地質量等級評價等工作。補貼標準及資金使用如下:

(一)耕地質量調查監測點采樣化驗40000元。主要用于59個耕地質量調查監測點土樣采集費用(燃油費、交通補貼、伙食補貼、人工)、委托第三方檢測機構的檢測費用。

(二)化肥減量增效示范點建設60000元。主要用于購買建設示范點所需的肥料、材料、標識牌、人工、田間試驗補助及其他費用。

(三)開展測土配方施肥技術培訓10000元。主要用于印刷測土配方施肥技術宣傳彩頁、測土配方施肥卡及培訓人員交通補助。

(四)其他。所有結余資金,用于開展測土配方施肥技術培訓。

五、組織管理與保障措施

(一)加強組織領導。為有力有序推進化肥減量增效工作,成立高臺縣化肥減量增效項目專家指導組,負責試驗示范、措施落實、宣傳引導等工作。

(二)狠抓任務落實。嚴格按照方案要求,科學使用補助資金,明確目標任務,細化職責分工,強化責任落實,做好效果評價,扎扎實實地做好組織、協調、指導等各項工作。

(三)嚴格資金管理。嚴格按照《甘肅省財政廳甘肅省農業農村廳關于修訂農業相關轉移支付資金管理辦法實施細則的通知》(甘財農〔2020〕42號)規定使用補貼資金,實行??顚S?、專賬管理,嚴禁擠占和挪用,確保工作有序推進。

(四)強化指導服務。切實加強測土配方施肥技術推廣隊伍建設,完善耕地質量監測網絡,提升檢測化驗能力。組織專業技術人員結合農業生產實際,開展多形式、多層次的技術培訓。切實做好示范區建設,樹立示范區標牌,集中展示技術成效。在關鍵農時季節,組織農技人員深入田間地頭,采取進村入戶、蹲點包片的形式,指導農民落實好各項技術措施。


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