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高臺縣市場監督管理局關于印發《2020年網絡市場監管專項行動(網劍行動)實施方案》的通知

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索引號
620724021/2020-00102
文號
高市監函字〔2020〕43號
關鍵詞
發布機構
高臺縣市場監管局
公開形式
主動公開
責任部門
高臺縣市場監管局
生成日期
2020-11-27 11:41:49
是否有效

各鎮市場監管所,機關各股室(執法隊):

現將《高臺縣市場監督管理局2020年網絡市場監管專項行動(網劍行動)實施方案》印發你們,請抓好貫徹落實。

高臺縣市場監督管理局

2020年11月24日

?高臺縣市場監督管理局2020年網絡市場監管專項行動(網劍行動)實施方案

為進一步激發市場主體活力,維護良好網絡市場秩序。以落實《電子商務法》為統領,規范網絡經營行為,凈化網絡市場交易環境,縣局決定于11-12月開展2020網絡市場監管專項行動(網劍行動),具體方案如下:

 一、總體目標

圍繞做好“六?!惫ぷ?、落實“六穩”任務,以落實《電子商務法》為統領,按照《國務院辦公廳關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》相關要求,堅持線上線下一體化監管原則,創新監管理念和方式,加大執法辦案力度,集中整治網絡市場突出問題,不斷凈化網絡市場環境,保護消費者和經營者合法權益,維護公平有序市場環境,促進網絡經濟健康發展。

二、重點任務

(一)依法進行電子商務經營者主體登記,營造良好準入環境。? 依法查處電子商務經營者違反《電子商務法》第十五條規定的信息公示義務的行為。監督電子商務經營者依法辦理市場主體登記,規范電子商務主體資格,加強對社交電商、跨境電商經營者的規范引導。各市場監管所督促轄區電子商務平臺經營者按照《電子商務法》等法律法規要求登記備案,對進入平臺的經營者真實信息進行核驗、登記,建立電子商務經營者登記檔案,監督電子商務經營者做好亮照、亮證、亮標工作。(市場股、登記股、綜合行政執法隊、各市場監管所按職責分工負責)。

(二)集中治理網上銷售侵權假冒偽劣商品,守住安全底線。以食品(含保健食品)、藥品、醫療器械、防疫用品、化妝品、兒童用品、電子產品、汽車配件、家具家裝、家庭日用品、服裝鞋帽以及勞動防護安全帽等社會反映集中、關系健康安全的消費品為重點,組織開展集中專項執法檢查,堅決守住人民生命健康和安全的底線。加強流通銷售餐飲環節食品等商品抽查,加強網絡餐飲服務食品安全監管,加強風險監測,凈化生產源頭,依法查處利用互聯網銷售假冒偽劣商品的違法行為,集中查處一批大案要案,大力凈化網絡消費環境(市場股、食品股、藥械股、綜合行政執法隊、各市場監管所按職責分工負責)。

(三)重拳打擊不正當競爭行為,營造公平競爭的市場環境。按照《反壟斷法》《反不正當競爭法》《電子商務法》等法律規定,嚴厲打擊排除、限制競爭及妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行行為。依法查處電子商務平臺經營者對平臺內經營者進行不合理限制或者附加不合理條件等行為。嚴厲打擊網絡虛假宣傳,尤其是疫情期間夸大、虛構產品功效以及普通食品宣稱具有疾病預防、治療、保健功能誤導消費者等行為。嚴厲打擊刷單炒信、寄遞空包裹、買賣快遞單號等行為。嚴肅查處編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽行為。(市場股、消保股、綜合行政執法隊、各市場監管所按職責分工負責)。

(四)嚴厲打擊野生動植物及其制品非法交易行為,保護野生動植物資源和公共衛生安全。加大野生動植物及其制品交易監管力度,扎實開展打擊野生動植物違規交易專項執法行動,全面禁止網上非法野生動動物交易。嚴查違法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品和違法出售、收購野生植物及其制品的行為。嚴肅查處為違法出售、購買、利用野生動物及其制品和違法出售、收購野生植物或者禁止使用的獵捕工具發布廣告及提供交易服務等行為。嚴肅查處通過微博、微信、視頻網站、直播平臺等網絡社交平臺,發布、直播和惡意傳播、轉發違法獵捕、殺害、吃食、加工、虐待和利用野生動物及制品的視頻和網絡直播行為。(市場股、食品股、綜合行政執法隊、各市場監管所按職責分工負責)。

(五)強化互聯網廣告監管,維護互聯網廣告市場秩序。集中整治社會影響大、覆蓋面廣的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺、移動客戶端和新媒體賬戶等互聯網媒介上發布違法廣告行為。重點查處醫療、藥品、保健食品、房地產、金融投資理財等關系人民群眾身體健康和財產安全的虛假違法廣告,尤其是疫情期間涉及防疫用品、生活物資等的虛假違法廣告,加大執法辦案力度,查辦、曝光一批大案要案。(市場股、消保股、綜合行政執法隊、各市場監管所按職責分工負責)。

(六)依法整治社會熱點問題,營造良好網絡市場環境。協同推進對網絡市場發展新模式新業態的分析研判和線上監管執法工作探索,規范“直播帶貨”等網絡經營活動秩序,依法懲處“直播帶貨”等領域違法犯罪行為,形成有力震懾,不斷營造安全放心消費環境。加強二手物品網絡交易平臺監管,依法打擊借眾籌名義實施非法集資、詐騙等違法犯罪行為。嚴厲打擊互聯網銷售盜版網課、盜版出版物等違法行為。(市場股、綜合行政執法隊、各市場監管所按職責分工負責)。

(七)依法查處其他網絡交易違法行為,保護消費者權益。落實《消費者權益保護法》《合同法》《價格法》《電子商務法》《網絡安全法》等相關規定,以口罩等防疫商品和居民生活必需品為重點,嚴厲打擊網上哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為,依法查處以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立、不履行七日無理由退貨義務等侵害消費者權益行為,保護消費者合法權益。不斷強化個人信息保護,加強不公平合同格式條款監管,加強新冠疫苗、血液制品、麻醉品等禁限售商品監測監管,嚴厲打擊買賣、使用虛假檢測報告誤導消費者的行為,依法依規處置互聯網侵權假冒有害信息。(市場股、藥械股、消保股、綜合行政執法隊、各市場監管所按職責分工負責)。

(八)積極推進網絡市場“雙隨機、一公開”監管。按照市、縣局統一部署,全面推進電子商務領域的“雙隨機、一公開”監管,充分發揮“全國網絡交易平臺監管服務系統(甘肅專版)”的作用,加大對違法線索的搜集和分派。依據省局分批明確電子商務經營行為隨機抽查事項清單,重點抽查電子商務平臺履行核驗信息、登記檔案管理、信用評價體系以及制定修改公示服務協議和交易規則等履行主體責任情況,突出問題導向,持續優化網絡消費環境和營商環境,促進網絡交易市場持續健康發展。(市場股、綜合行政執法隊、消保股、各市場監管所按職責分工負責)。

三、工作要求  

(一)加強組織領導,扎實部署推進。各單位要充分認識開展網絡市場監管專項行動的重大意義,落實屬地監管責任做好整體部署,把專項行動列入重要議事日程,按照方案的具體要求,認真落實具體任務和目標,推動專項行動有序開展,務求取得實效。

(二)提升監管效能,創新監管方式。各單位要充分發揮網絡市場監管的職能作用,督促電子商務經營者、特別是平臺經營者履行法定責任和義務。扎實推進“雙隨機、一公開”監管,指導和督促電子商務經營者做好亮照、亮證、亮標工作。

(三)健全信用體系,推動協同共治。通過國家企業信用信息公示系統等官方信用信息網站,及時公示電子商務經營者的基礎信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等監管執法信息,進一步加強部門間協同監管和聯合懲戒。

(四)加強宣傳引導,擴大社會影響。各單位要通過多種形式開展廣泛宣傳,組織開展電子商務經營者座談、約談,發布消費預警、提示警示和違法典型案例,營造電子商務參與各方學法、知法、守法、懂法、用法的良好氛圍,多措并舉做好《電子商務法》宣傳貫徹工作,深化專項行動的整體效果和社會影響。

各單位于2020年12月30日前將專項行動總結、專項行動情況統計表、典型案例等相關書式資料報送縣局市場綜合管理股。

聯系人:郭愛玲 聯系電話:5997758

附件:2020張掖市網絡市場監管專項行動情況統計表1.2


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